户外广告设施的设置是否符合《城市市容环境和卫生管理条
例》等相关法律、法规、规章的规定。主要检查下列事项：
（一）是否存在未经批准擅自设立户外广告设施的行为；
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（二）是否存在未经批准在城镇建筑物、设施上张贴、张挂
宣传品的行为；
（三）是否存在未按批准的时间、地点、形式、规格、内容
设置户外广告设施的行为；
（四）是否存在到期户外广告设施、宣传栏等未按时拆除的
行为；
（五）是否存在户外广告破损未及时修复的行为；
（六）是否执行户外广告设施设置技术规范和标准，按照国
家有关建设工程质量管理规定进行检验合格；
（七）其他法律、法规、规章规定的监督检查事项。
四、监管措施
（一）明确准入条件和申办要素，实现一站式审批
根据行政审批改革“规范化、标准化、透明化、信息化”的
工作要求，编制该许可事项的《操作手册》和《办事指南》，公
开该事项受理条件、材料清单、审批程续、办理标准、办理进度。
进一步精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人身份
证明等材料。严格按照《城市市容和环境卫生管理条例》的规定
和《城市户外广告设施技术规范》的具体标准，实现一站式行政
审，确保按照审批要求严格执行到位，达到风险可控。压缩审批
时限，将法定审批时限压缩三分之一，做到高效便民。
（二）编制户外广告规划，指引户外广告有序设置
编制城市户外广告规划，对户外广告设施做到合理布局、控
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制总量、提升档次，指导广告设置者符合户外广告设置规划要求，
维护市容环境。
（三）加强检查力度，对大型广告设施严格监管
严格按照“双随机、一公开”要求，开展巡查、抽查和专项
检查，查处违法违规设置户外广告行为，加强大型户外广告设置
设施的监管力度。实施“执法过程全记录”，切实保障行政相对
人以及其他利害关系人的合法权益，减少行政争议。加强执法监
督，通过进行严格的法治审查，规范重大执法行为。
要强调户外广告设施的设置者是设施的安全责任人。设置者
必须加强对户外广告设施的日常管理和维护保养工作，每年进行
安全检测，确保使用安全。在气候环境突变时，加大巡查力度，
要求广告设置者采取安全防护措施。
（四）运用信息化手段，实现事中事后精细化监管
一是推广网上业务办理，利用广告审批系统，对户外广告情
况全面掌握，并以此作为户外广告监管的信息数据。推进部门间
信息共享应用，加强事中事后监管。二是利用数字化城市管理平
台，掌握户外广告破损、残缺情况，及时派遣人员进行修复，保
持户外广告设施整洁、完好、安全。

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